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专属 安徽、黑龙江青年er们的家乡“安利”

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1、背景资料

2月1日，安徽省第十三届人民代表大会第四次会议举行第三次全体会议，选举 王清宪 为安徽省省长。

王清宪，1963年生，河北永年人，专业记者出身，曾长期在媒体工作。2004年，在供职多家报社后，王清宪离开媒体踏入仕途，任山西省政府副秘书长、研究室主任，两年后任山西省委宣传部常务副部长，后任山西省政府秘书长、省政府应急办主任等职，后在山西多个地级市任职。

2月2日，黑龙江省第十三届人大常委会第二十三次会议决定，任命胡昌升为黑龙江省副省长，决定其代理省长。

胡昌升，1963年生，江西高安人，山东大学中国古代史专业毕业，历史学博士，副教授，曾任成都地质学院资源与经济系党总支书记。在离开学校后，经历四川省成都市锦江区副区长、四川省荥经县委书记等岗位，2004年任雅安市委常委、组织部部长，升至副厅级。两年后，他转任川省遂宁市委副书记、代市长，不久“去代转正”，任遂宁市市长。

2、问：王清宪和胡昌升的履新过程为何不一样？

知识点回顾：

我国的人民代表大会制度

根据地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使以下职权，其中包括选举省长、副省长，自治区主席、副主席，市长、副市长，州长、副州长，县长、副县长，区长、副区长。

地方组织法同时规定，在人代会闭会期间，本级人大常委会有权决定副省长、自治区副主席、副市长、副州长、副县长、副区长的个别任免。在省长、自治区主席、市长、州长、县长、区长和人民法院院长、人民检察院检察长因故不能担任职务的时候，从本级人民政府、人民法院、人民检察院副职领导人员中决定代理的人选。

所以选举省长，只能是在省级人民代表大会开会期间进行。副省长则可以由省级人大常委会个别任命，并决定代理人选

情况参考：

安徽的省长更替发生在安徽省人代会召开期间。1月28日，安徽省十三届人大四次会议开幕，时任省长李国英作政府工作报告。随后王清宪入皖，李国英请辞。经过人大代表选举，王清宪当选安徽省省长。

黑龙江的情况略有差别。首先是省长已经辞任。原省长王文涛不久前已进京，担任商务部部长。其次，黑龙江人代会召开时间推迟了。2月2日，黑龙江省人大常委会召开新闻发布会，公布省十三届人大常委会二十三次会议决定：原定于2021年1月下旬召开的黑龙江省第十三届人民代表大会第五次会议，调整至2021年2月23日在哈尔滨市召开，会期四天半。因此，在省长缺位的情况下，黑龙江省人大常委会召开此次会议，任命胡昌升为副省长，并决定他代理省长职务。

参考答案：因为两人所任职的两个省人代会召开时间不同。

3、为什么是“决定”代理省长而不是“任命”代理省长？

参考答案：决定一人代理省长职务，只要到下一次省人民代表大会会议选出新的省长，就自然终止。但“任命”不同，只要有“任”，就必须要有“免”，这才合乎人大的严谨程序。

现在回看题目：为什么同日跨省履新的两个人，一个直接当选省长，另一个是代省长？

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